本题考查财政政策工具中的财政补贴。

财政补贴作为财政政策手段的最主要优点，就是其灵活性和针对性，这是其他财政政策手段所不具有或不完全具有的。

ABC选项为干扰选项，不是财政政策的优点。

故此题正确答案为DE。

【思路点拨】财政补贴属于财政政策六大工具之一。财政补贴还需要注意其两个特征：

（1）财政补贴是一种财政援助，对接受补贴者会产生激励作用；

（2）财政补贴是为特定的目标或目的服务的，具有鲜明的政策意图。