有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

(2)投标联合体没有提交共同投标协议；

(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；

(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（1）低价策略。低价策略是指投标单位以低于竞争对手的投标价格取得相对竞争优势的策略。由于工程量清单计价模式原则上为评审后的低价中标，在该模式下进行招投标时，低价策略便显现出很大的优势。投标单位必须在全面了解投标价格组成，以及综合考虑各项因素后，对投标价格进行合理的削减。从降低期望利润的角度来降低报价是投标单位最常采用的投标报价措施。在实际的投标报价过程中，施工企业的施工管理和技术水平基本处于稳定的状态，且短期内不会出现太大的变化，项目成本也基本是确定的。低价策略往往适用于施工企业当前经营状况不佳，近期接收到的投标邀请较少，竞争对手太强或社会效益较好的项目。

（2） 高价策略。高价策略与低价中标策略有本质的不同，考虑的角度也完全不同。髙价中标策略是指投标单位通过增加预期利润的方式提高投标报价，充分利用本企业在管理、技术、资本等方面的竞争优势，从以高质量完成工程项目建设的角度来提高中标概率的策略。采用高价策略，投标人能够获得高额利润，在一定程度上可以规避施工当中可能出现的可预料的风险因素。

高价策略适用于采用总体评价的方法进行评标的项自，以及招标人对质量、工期等方面要求较高的项目或施工技术复杂、潜在风险较大的项目。如果投标方期望扩大自己在企业所在地区，甚至其他地方的影响，也可在投标过程中采取高价策 略，充分发挥自身的品牌效应，为企业今后的发展打下坚实的基础。

（3）不平衡报价策略。不平衡报价策略是指在总标价不变的前提下，将工程量清单中的某些单价调整得略高于正常水平，另一些则相对低于正常水平。对于承包商来说，在工程开工时 除预付款外，应争取每一个单项工程在完成时都能做到尽早结算工程款项。该策略 是指在投标报价的过程中，提高先完成的投标工作内容的单价，如开办费、临时设施、土石方工程、基础结构等，在随后的工作内容完成后，调低其价格，如路面、交通标志、屋顶装饰，清理施工现场及其他附属工程等。

（4）突然降价策略。突然降价策略往往在清单计价中调整最终价格系数时使用。施工单位填写每个分部分项工程的投标提报单价，增加一定的价格系数并写在最终确定的投标书中。 施工单位提出的价格指数一般在投标前最后数小时决定，并在投标致函内声明。在投标方递交投标文件的最后一刻，需根据最新的情报信息和决心来决定最终的价格竞争，而不需要修改最后审查的所有报价。当然，在最后审查招标文件时，如计算错误或发现错误，可以通过调整降低系数来弥补，而无须改变所有的计算和修改。 由于最终价格是由少部分决策者在最后时刻决定的，所以可以避免真实价格的泄露。由于现代工程的复杂性，总承包或分包企业不可能完全独家包揽所有的工程工作。特别是一些专业性较强的内容，必须分包给其他专业的工程施工公司。同时将 该公司的部分业务长包，以达到保障工程质量、工期和降低成本的目的。另外需要分散风险，对于风险承担相对较困难的部分，分包项目可以降低投标单位承担风险的可能。

（5）利用调整系数的策略。在大多数情况下，缔约双方将根据合同的调整如法律和法规的变化、价格变化、工程变更、提前完成、延误索赔等，来调整合同条款中的价格。如果合同规定的价格调整公式中的系数没有特别确定，只给出一个价格范围，那么便可以从项目价格指数出发以更高的价格或大型项目的低系数提高企业的经济效益。

（6）发挥管理优势的策略。建设工程施工方案是对拟建工程的施工进行的全面部署，主要作用是计算相关费用，编制投标报价以及施工组织设计后的报价，其在一定程度上反映了企业为了 提高自己的知名度的技术优势与中标概率。为了我国评标工作进行过程中尽可能地缩短工期，一般项目主要采用多指标评价机制。面对多指标评价的项目，在编制施工组织设计时，施工企业应根据具体情况，合理配置生产要素，缩短建设周期，以保证工程质量为出发点提高业主的吸引力，同时也为投标报价的降低创造条件。